1.5万亿全国社保基金投资扩围
的已表露数据，社保基金偏爱银行、房地产、运输这类行业中的大蓝筹，对目前市场涨幅巨大的中小板和创业板，社保基金也有所阅读。 统筹存量财政清单将出台 《第一财经》注意到，今年全国两会以后的三次国务院常务会议中，李克强总理已两提盘活和统筹使用财政存量资金，可见其重视程度。 会议认为，改革和完善财政资金管理，盘活沉淀的存量资金统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节，可以提高资金使用效益，更好发挥积极财政政策稳增长、调结构的功效。 所谓财政存量资金，简单说就是收到的钱中还没花出去的白癜风缘由部分，或已列入预算用途有了归属，但终究没能花出去的钱。截至2014年3月底，审计署重点审计的9个省本级和9个市本级的财政存量资金达7673亿元，其中近六成资金有指定用途，主要集中在城乡社区事务等政府投入不足的领域，而另外近三成资金由于原定项目完成或取消、不具有实行条件等缘由，已没法按原用途使用。 在此前一次会议中，李克强针对评估中发现的"治白癜风哪一个医院最好扶贫工作资金到位率不足"等问题指出，要用好"趴在账上"的沉淀资金，做好精准扶贫、保障性住房等既惠民生又促发展的重点工作。"之前我们有规定，'买酱油的钱不能拿来买醋'。现在明明缺'酱油'，人的健康都要出问题了，买'醋'的钱还放在那儿不能动。有些不合理的规定要改革！"他坚定地说。 此次会议提出，要抓紧出台方案，完善相关规定，对统筹使用沉淀的存量财政资金建立任务清单和时间表，对工作不力的严肃追责。 中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告知本报，建立任务清单和时间表目的是对存量财政资金进行规范管理，同时也让改革不是停留在文件、口号上。 针对地方盘活财政存量资金有关情况，财政部上个月展开了为期一个月的专项检查，覆盖所有的省、地市两级政府和部分县级政府，意在摸清地方财政存量资金范围、结构、结存状态、变动情况及沉淀成因。该专项检查4月20日结束。外界有盘活财政存量资金万亿元之说，但是杨志勇对本报表示，目前没法证实该说法。 会议还提出，把"零钱"变成"整钱"，把"死钱"盘活用好。各部门要顾全大局、带头示范，统筹使用的财政资金重点向中西部倾斜，带动有效投资，增加农村贫困地区的公共产品和服务供给。 根据2015年中央和地方预算草案的报告，盘活的财政存量资金重点投向民生改进、公共服务和基础设施等领域。而今年中央财政动用以前年度结转资金1124亿元。 各地也在积极盘活存量财政资金。从公然报道来看，山东省去年一般公共财政预算结余结转资金范围由682亿元压减到了449亿元，减少了233亿元。青海省盘活历年财政存量资金358亿元。 放宽电子商务登记条件 "站在'互联 '的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。"在今年全国两会的总理接待会上，李克强的1句妙语使得互联经济成为全民热门辞汇。 作为互联经济的重要代表，电子商务在过去数年深入地影响着中国经济，并创造了巨大效益。昨日的常务会议指出，发展电子商务等新兴服务业，是"互联 "行动的重要内容，对促进传统产业和新兴产业融会发展、减少流通本钱、鼓励创业扩大就业、拉动消费、改进民生、增加金融活力、促进发展升级，具有重要意义。 为积极支持电子商务发展，会议首先提出继续简政放权，放宽电子商务市场主体住所登记条件。会议决定，按规定将络从业人员纳入社会保险，给予同等就业创业扶持，同时建立适应电子商务发展的多元化投融资机制。 另外，会议还提出要推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相干领域联动发展，创新和拓展面向"三农"的服务，推动络购物、络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长，建设促进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同发展。 值得注意的是，回想中提到的面向"三农"的服务已引发广泛关注。很多企业家接受本报采访时都表示，农村具有更广阔的消费市场，这类消费潜力在新型城镇化进程中会表现得特别强烈。 今年博鳌论坛期间，京东团体CEO刘强东在接受本报等媒体采访时称，进入2015年，京东在继续深耕电子商务核心业务的同时，正在迅速扩大互联金融业务，打造智能产业生态，布局O2O领域。在市场拓展方面，农村电商、校园电商、跨境电商成为京东新的突破点。 在强调为电子商务清障搭台的同时，会议也强调在发展中规范和引导。针对目前电子商务存在的突出问题，会议提出要加强法规标准和信誉体系建设，修建公平竞争的环境和舞台，提升电子商务产品质量，完善上交易投诉和维权机制，打击络偷窃、欺骗等违法行为，保护知识产权和络交易安全。 民生证券研报指出，李克强曾借助"3·15"这一时间点特别强调产品质量，显示出高层对电子商务产品质量问题的高度关注。未来互联经济的淘汰率会更高，分化会更严重。
